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英国政府希望证明人工智能正在公共服务中得到负责任地部署,以加快决策速度、减少积压工作并增强对公民的支持。 本周发布了作为算法透明度记录标准(ATRS)一部分的新记录,以阐明正在使用的人工智能工具,并为在公共服务提供中整合技术的透明度和问责制设定基准。 该举措是政府更广泛战略的一部分,即拥抱技术以改善结果,呼应了“变革计划”中概述的承诺,以实现公共服务现代化并通过创新解决方案推动经济增长。
人工智能在现代化中的力量 在已发布的记录中,外交、联邦和发展办公室正在利用人工智能为在海外寻求帮助的英国人提供更快的响应。同样,司法部正在利用算法帮助研究人员更深入地了解个人如何与司法系统互动,而其他部门正在部署人工智能以增强招聘广告。 ATRS旨在记录此类算法工具的使用方式并确保其负责任地应用。通过这样做,政府希望加强公众对这些创新的信任,同时鼓励各部门继续采用这些创新。
科学大臣彼得·凯尔在谈到政府的方法时表示:“技术具有巨大的潜力,可以使公共服务变得更好;我们将利用它来减少积压工作、节省资金并为全国公民改善结果。公共部门如何以及为何使用算法工具的透明度对于确保这些工具被信任和有效至关重要。这就是为什么我们将继续采取大胆措施,如发布这些记录,以确保每个人都清楚我们如何应用和试用技术,因为我们使用它将公共服务从边缘拉回来。” 具体而言,商业和贸易部强调了其旨在预测哪些公司可能进行国际货物出口的算法工具。
人工智能驱动的方法使官员能够将支持瞄准具有高增长潜力的企业,使它们能够更快地进入全球市场。以前依赖耗时的手动方法来分析在公司注册处注册的超过五百万家公司,这一进步确保了更好的资源分配和加快的援助。 商务大臣乔纳森·雷诺兹说:“我们的变革计划将带来经济增长,为了实现这一目标,我们需要支持英国各地的公司在全球出口方面充分发挥其潜力。我们对人工智能的使用在这一使命中发挥着至关重要且不断增长的作用,使高增长企业能够最大限度地利用可用的出口机会,同时确保我们在提供经济稳定的过程中负责任且高效地使用纳税人的钱。” 为公共服务中的人工智能制定明确的指导方针 为了增强公众信任,已宣布新的指导方针以澄清算法透明度记录的范围。
中央政府组织将需要为任何直接与公民互动或在个人决策中发挥重要作用的算法工具发布记录。有限的例外情况,如涉及国家安全的情况,适用。 一旦工具进行公开试点或投入使用,这些记录将被发布。它们将详细说明用于训练人工智能模型的数据、基础技术以及为降低风险而实施的措施。 重要的是,这些记录还旨在确认,虽然人工智能工具用于加速决策过程,但人工监督仍然不可或缺,经过培训的人员负责最终决策。
IEEE成员、软件和机器人技术专家安东尼奥·埃斯平加德罗博士评论道:“人工智能有潜力从根本上改变公共部门。近年来,我们看到人工智能成为日常公共服务中可靠的一部分。随着它变得更加复杂,人工智能可以执行传统上由人类承担的数据繁重任务。它可以分析大量信息,并且与机器学习相结合时,可以搜索记录并推断出数据中的模式或异常,否则人类需要几十年才能分析出来。通过这一宣布,英国政府已经认识到人工智能的潜力,并证明技术投资对于改善结果和提供重要服务至关重要。随着时间的推移,机器学习和生成式人工智能(GenAI)可以为公共系统带来巨大价值。
随着采用的增加,我们很快将能够提供公共部门所需的可扩展性,并减轻员工的压力和工作量。” 同样是IEEE成员、奇点大学附属的人工智能伦理工程师埃莉诺·沃森补充说:“随着人工智能比以往任何时候都增长得更快,并且已经在教育、医疗保健、交通、金融、数据安全等领域进行测试和应用,政府、科技领导者和学术界应该共同努力,为基于人工智能的系统的安全和负责任发展建立标准和法规。
这样,人工智能就可以像这次最新宣布所表明的那样充分发挥其潜力。数据隐私可能是最关键的伦理考虑因素,需要知情同意、数据匿名化、严格的访问控制、安全存储和合规。同态加密、零知识证明、联邦学习和部分训练模型等新技术可以帮助模型以加密形式利用我们的个人数据。” 透明度仍然是英国政府人工智能战略的关键原则。这一宣布是在兰开斯特公爵领地大臣帕特·麦克法登最近的一份声明之后,他确认技术的好处——特别是人工智能——必须涵盖公共和私营部门,并用于使政府现代化。
随着科学大臣的部门巩固政府创建“数字中心”的努力,这标志着在促进英国公共部门负责任和有效地使用人工智能方面迈出了重要一步。 ATRS记录为世界各国政府如何部署人工智能系统以最大限度地提高效率、增加透明度并在创新需求与伦理考虑之间取得平衡提供了有价值的模板。